東日本大震災8週年 受災戶近6成「重建毫無進度」

曾經在宮城縣仙台市留學一年，看到這篇新聞有點感慨。

-

(原文)

東日本大震災8週年 受災戶近6成 「重建毫無進度」

2019年3月8日 14時31分

東日本大震災即將滿8年前夕，NHK針對岩手、宮城、福島的受災戶進行調查，高達6成受災戶表示認為重建毫無進度。尤其地方經濟方面，許多人未實際感受到已重建，產業復興成為難題。

NHK於去年12月至今年1月，針對岩手、宮城、福島的受災戶及核電廠事故的避難戶，合計4400餘人進行調查，獲得整體36%的1608人回答。

其中，詢問是否有感受到震災前居住地區的重建進度，「毫無進度」8.6%，「比預期慢」54.4%，合計高達63.1%。

另一方面，「比預期快」27.4%，「重建已完成」2.6%。

分類來看，「道路或鐵道等基礎設備」重建方面，「非常有實際感受」與「稍有實際感受」合計高達49.4%；反之，「地方經濟」重建方面，「非常有實際感受」與「稍有實際感受」合計僅13.5%，「毫無實際感受」與「沒什麼實際感受」合計大幅高達47.8%。

另外，距離國家原訂重建完成與評鑑的「重建與建設期」還剩2年多，詢問覺得今後是否能按計畫進行重建，「完全不認為」26.2%，「不太認為」39.4%，合計高達65.5%。

重建基礎設備與公共設施漸雖有進展，但現狀許多人感到地方經濟低迷，且認為重建緩慢的問題已浮出檯面。

自由填寫欄中，來自岩手縣大槌町的57歲男性寫道「震災過後不久，我曾抱持能重建成比震災前更有活力的小鎮，但重建工程大幅落後，在組合屋也生活了6、7年了，保持希望的力量已大大減少。」

從福島縣浪江町移至埼玉縣上尾市避難的53歲男性答道「無法停止小鎮人口減少。為了養育孩子，家長把居住證明移籍到避難處；團塊世代皆超過70歲，死亡人口增加。依照目前步調30幾年後人口歸零，小鎮大概也會消失吧。」

氣仙沼的重建狀況

震災前曾是氣仙沼市鬧區的氣仙沼港，周邊林立水產關連的公司行號和餐廳。這裡曾是當地的經濟中心，但大多遭到震災引發的海嘯沖毀，尚未整理的荒地非常顯眼。

氣仙沼市在國家訂定的重建與建設結束期2021年前，期間集中進行許多重建工程。

然而，工程人員人手不足或與持有土地的居民無法達成協議等等，進度落後計劃，鬧區的土地劃分整理作業進度停留在61%。

重建期不斷延長，氣仙沼市人口5年內減少約7%。

另一方面，去年11月氣仙沼港入口的商業設施裡開始進駐餐廳與伴手禮店，重新開幕。設施旁邊的土地也預定在夏天前設置觀光物產中心與攤販區。

負責營運市中心商業設施的財團法人城鎮營造公司(まちづくり会社)的千葉裕樹先生說「以商業地來說，目前設備和環境還稱不上已做好完善整頓。因重建進度緩慢，希望政府今後加緊腳步趕進度。」

水產加工公司 「覺得重建毫無進度」

氣仙沼市內經營製作裙帶菜及昆布加工品的水產加工公司的原田浩之先生，正在市中心的飯店及伴手禮店卸貨。

創業100餘年的老店，一直以來生意穩定。但因為震災引發海嘯，原田先生的店鋪遭到沖毀。

原田先生在震災1年後重啟加工事業，現在在組合屋繼續營業。但因位在市中心的飯店及伴手禮店的老顧客們相繼倒閉，生意逐漸蕭條。

原田先生說「市內的顧客們不斷倒閉，現在的業績不到震災前的一半。」

原田先生在震災前因事業借貸的債款仍欠款1000萬日圓。即使利用國家補助金原地重建店鋪，仍需自己倒貼500萬日圓，目前狀況實在沒有餘力。

對於重建的實際感受，原田先生說「工程有進度可能也能當做重建有進度，但我其實感受不到有任何重建。」